【書面質詢】籲持續進修發展計劃堵漏


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為支持居民貫徹持續學習理念,特區政府於2011年展開“持續進修發展計劃”(下稱:“計劃”),鼓勵居民自我增值,提升個人素養和各項知識技術能力。“計劃”實行以來,目前已經進行到第三階段,無論是對個人,還是社會發展和整體人口素質提升,均發揮了積極作用。


根據資料統計,第一階段“計劃”超過十四萬五千名居民參與,第二階段近十六萬七千名居民參與,第三階段至去年年底亦有十二萬八千名居民參與,顯示出“計劃”得到社會普遍認同,社會接受程度持續增強。未來隨著大灣區建設和本澳多元產業進程的加快,對各類人才需求和能力要求增加,相信“計劃”對培育人才發展的價值將會得到更大突顯。


然而,“計劃”實際執行過程中,在課程同質化程度高、市場競爭激烈等多種因素作用下,有部分人士或機構利欲熏心,鋌而走險,進行違規經營,甚至作出冒簽、偽造文件、詐騙等違法行為,嚴重違反進修課程規定及法律規定,破壞行業發展正常風氣,過去,審計署報告已多次對此進行了披露,問題個案亦有不少。同時,因為少數害群之馬不顧長遠發展,違規行為嚴重,也對行業自身發展帶來諸多消極影響,拉低行業整體發展水準,尤其是對長期守法經營的培養機構,造成不少困擾。


 持續進修計劃旨在促進全民終身學習,推動社會整體素質進步,是本澳加快經濟多元發展和積極融入大灣區建設的重要措施配套,當局有必要與時俱進,推動不斷檢討和完善政策,協助業界提升服務水準及可持續發展能力。


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為此,本人提出以下質詢:

  • 1、現時“計劃”課程眾多,居民學習熱情也很高,不過有居民反映,雖有報班學習的熱情,但由於對課程內容或自身發展前景認識不清,有時容易陷入盲目式學習等困境,對此,請問當局,有何措施引導居民有針對性的開展學習進修計劃,提高進修學習的精準度?


  • 2、為確保“計劃”課程質素,引導規範培訓機構服務行為,減少及杜絕濫用或欺騙等不法現象,針對現時時常仍有詐騙、偽造文件等各種違法狀況,請問當局,在現時政策制度中如何堵塞這些漏洞,切實維護好“計劃”的設立初衷?


  • 3、公帑資助的課程必須要得到嚴格監察,當局不斷加強現場巡查,取得一定成效,與此同時,有機構反映,因為人資、日常運作等方面局限,有時在配合政府巡查時捉襟見肘。請問當局如何平衡好中間關係?未來在與業界的溝通合作上如何加強工作,以從源頭上做好溝通協商?


來源:澳門日報及現代澳門日報


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