2019年經濟財政範疇施政辯論


 

 發言全文  

中美貿易戰的發展,令到內外的經濟環境越來越多變,在這種的發展大局中,經濟發展要面對的挑戰並不少。但即使這樣,國家對澳門的支持工作有增無減,尤其讓澳門可以搭乘國家發展的快車,參與國家“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設。


對於這種的支持力度,作為澳門更要做好份內的工作,才不會辜負國家的期望。所以,在面對多變的經濟發展,逃避不是出路,回避也不是辦法,只有勇敢前行,積極應對,實幹作為才是唯一辦法和出路。在當前這個關鍵時刻,明年經濟若要繼續上位,做好自己的份內工作則是首要。因此,今日想同司長探討一下兩項工作。



一、產業多元的工作 

中醫藥產業

國家一再要求澳門要居安思危,特別在面對產業單一發展上,經濟適度多元則成為了扭危為機的關鍵。這幾年,中央對於澳門的產業多元發展也給予了大量的支持,例如橫琴粵澳中醫藥產業發展、會議展覽產業的助力推動,無不支持。


最近,國家主席更親自到横琴粵澳中醫藥產業園區關心指導支持,這無疑給予澳門提振中醫藥產業發展的信心,也使中醫藥產業發展得到更好的助力。當然,這幾年司長亦好重視中醫藥產業的發展,每年的施政報告都對中醫藥產業發展有不少的論述,也年年支持。


不過,產業發展是要靠人,司長也很支持中醫業界到產業園區發展但另一邊,就很忽視中醫業界的發展。年青人,讀完中醫課程,想找個實習,連位都無,又如何發展呢?一個老中醫,做了幾十年,遲了一日去續牌,拿了幾十份求情信,一個情理都不講,無得續就是無得續,好啦,重新申請就話不夠學歷,無得留低。底這個是什麼世界?官員是不是大曬先?這樣的制度環境,業界還是什麼心機去發展中醫藥產業呢?到底澳門的中醫藥產業要何去何從呢?



會議展覽業

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講到有無心去做,就不得不講一下會議展覽業。當前,每年本澳舉辦的國際會議和專業展覽數量與日俱增,行業規模平穩上升,僅2017年一年就舉辦了1381場會展活動,參與、入場人數達到190.1萬人,其中會議類達到了1285項,並且也打造了一批具有國際影響力的品牌活動,比如,“世界旅遊經濟論壇”“央企支援澳門中葡平臺建設高峰會”“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”等等。


這些的工作都離不開有關業界的付出,會議展覽得到了初步發展,這很不容易,但司長今日就話調整政策,會議優先,但同樣重要的展覽業界就慘了,剛起步,政府就撤走,面對周邊城市香港的競爭,加上港珠澳大穚開通,周邊城市的便利性更強,您叫他們點樣做得起呢?展覽業又何去何從呢?



博彩業

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講到做不做得起,就必須要講龍頭產業博彩業因現在世界經濟出現更多不同的變化,令我們憂慮本澳的博彩業是否能平穩過渡,而對於博彩業從業員來說都面對同一問題,他們的工作是否得到平穩保障?


其實過去多年,博彩業從業員為本澳經濟付出很大,不僅要捱更抵夜,更要無端受到客人無禮指責、侮辱,甚至暴力行為,想出聲但甚至連出聲的機會都沒有,到底在這幾年經濟發展下,我們要如何做好博彩行業的管理工作,以令博彩業從業員工得到更好的保障、更好的工作環境呢?政府不能得個講字,這個是必須要做的工作,如何令到本澳博彩員工真正感受在經濟發展的同時,他們也得到更好的發展呢?



二丶民生工作  

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市民上樓難,不僅是一個民生問題,也是一個經濟問題,您掌管經濟財政範疇,核數、計數是您的專業,以現在多數基層打工仔的收入,與高不見頂的樓價相比,不用精確計算,相信司長應該心中早已有數。


多年來,政府多番“出招”調控樓市,效果上仍然難阻樓市飆升趨勢。去年司長主持出台非首置印花稅,只是預告式的出招手段,卻令到樓市熱度不降反升,很多上不到樓的基層民眾和青年人,唯有搖頭無奈。


房子是用來住的,不是用來炒的。這兩年,中央政府加大樓市調控,全年管控樓價過度波動,臨近地區香港也推出“一手樓空置稅”等辣招,手段可謂雷厲風行,對本澳起到積極的示範和引導作用。


司長曾經表示,並非空置稅不可做,只是何為空置難以界定。既然香港能夠做到,為何澳門做不到呢?人地可以界定到,澳門為何不能?有關徵收房屋空置稅的問題,政府現在有沒有具體的時間表,能不能儘快拿出魄力來解決這個問題呢?



  政府回覆 

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經濟財政司司長梁維特


政府擬推引入優才科才先導計劃

對於本澳人才問題,經濟財政司司長梁維特指出隨大灣區的發展,對人才有新的要求,若沒這些人才,本澳也很難做到經濟適度多元化,也很難符合國家所需澳門所長,甚至一些制度優勢也發揮不了。


他表示需要兩方面人才培訓,一是本地的人才培訓,需要給更多機會進行在崗培訓,連政府監管部門也需要就市場及生產業的需求認識進行培訓。二是精準引入人才來澳,以提升整個人資質量。已向行政長官建議,在現時的重大投資移民和技術移民外創設新制度,吸引優才和科技人才來澳。


梁維特表示,正研究開闢引入優才科才先導計劃,為期 3年,明確每年額度,逐年檢討,引入的優才科才來澳前毋須先獲本地僱主聘用,申請人可選擇來澳後尋找工作或自主創業。他並認為,以專責委員會形式推行優才科才引進計劃,可更容易向政府提供意見。

 

逐減成熟會展項目資助推行業市場化

 就關於本澳會展業發展,梁維特表示港珠澳大橋開通對會展業既是契機亦是挑戰,在本澳延伸服務同時,鄰近地區包括香港、珠海亦加大投入,增加吸引力,特區政府希望透過援助、資助計劃調整,實事求是加大資助力度,相對成熟會展項目則逐年減少資助,從而推動會展業逐步邁向市場化。

 

梁維特引述數據稱,2017年會展活動增加值總額較 2015年增加近 1倍半,佔本澳 GDP總額 0.9%,同樣較 2015年增加。他並稱,近期看到有業界邀請外國品牌展來澳,不申請特區政府部門資助,單靠門票和商品銷售亦能支撐整個會展活動,可看到本澳會展業有一定競爭力和創價能力,相關方面的能力和信心亦增加。

 

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財政局局長容光亮


本澳一手物業空置比例不明顯

而關於一手物業空置,財政局局長容光亮指出,本澳的空置住宅中,二手物業比一手更多;空置住宅大部分樓齡較高,於 2000年前建成。

 

按統計局定義,空置住宅是已獲發入伙紙、未安裝電表或用電量極低,以及沒人佔用。全澳空置住宅共有 10,715個單位,佔整體數量 5.7%,當中二手物業有 5,711個,一半以上是 2000年前建成,反映一手物業空置比例不明顯。

 

容光亮表示,正密切關注香港開徵一手物業空置稅的推行情況,以及可供本澳操作的做法。他表示,若本澳立法 (開徵空置稅),必須讓公眾充分討論,不排除會公開諮詢。

 

新聞來源:澳門有線電視及電台

 



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